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中国不会靠人民币贬值来促出口5大实招启动

2018-11-30 20:11:54

中国不会靠人民币贬值来促出口 5大实招启动终消费

国际经济形势空前严峻,如何统筹扩大内需与稳定外需?本报就此专访商务部部长陈德铭——

2008年我进出口总额将超2.5万亿美元

:今年我国对外贸易总体情况如何?

陈德铭:面对严重自然灾害的冲击,面对百年一遇的全球金融危机和错综复杂的国际经济形势,今年我国对外贸易仍保持了平稳较快发展态势,进出口结构继续优化,转变外贸发展方式取得积极进展。预计全年进出口总额将超过2.5万亿美元,同比增长18%左右。

具体看,拥有自主品牌、技术含量和附加值较高的商品出口明显增多,占外贸“半壁江山”的机电产品出口增长较快;纺织品、鞋类等劳动密集型产品出口平稳增长,对拉动就业发挥了重要作用。我国对欧、美、日等传统市场出口增速明显放缓,但对巴西、印度等新兴市场出口增长较快。原油、铁矿砂等资源性产品进口量继续增加,保障了国内能源资源的稳定供应。

此外,服务贸易持续快速发展。今年前三季度,我国服务贸易出口增长29.6%,预计全年服务贸易进出口将超过3000亿美元。

出口难度增大但有利条件仍存

:11月份我外贸出口首现7年来的负增长,引起广泛忧虑,明年外贸面临的挑战是什么?

陈德铭:11月份,我国当月出口同比下降2.2%,出口增速回落既有国际金融危机的直接影响,也有一定的短期因素。近一次出口退税率调整从12月1日起实施,政策调整预期造成部分企业延期出口。但总的看,随着金融危机蔓延和深化,外贸稳定增长确实面临严峻挑战。一是外需疲弱将持续较长时间。目前美国、欧元区和日本都已陷入经济衰退,受此影响,企业订单萎缩,出口难度增大。二是贸易保护主义可能进一步抬头。全球经济低迷,国际市场收缩,容易诱发贸易摩擦。三是进出口贸易风险进一步增大。经济不景气使国外不少进口商和经销商融资困难,一些金融机构倒闭或被收购,部分国家和地区信用恶化,这势必增加我国外贸企业收汇结算风险。

但也要看到,保持明年外贸稳定增长仍有不少有利条件:一是国家正在实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在外贸领域也采取了提高出口退税率、调整加工贸易政策,加大对中小企业信贷支持等措施。二是我国出口产品仍有较强竞争优势,外需下降对需求弹性较小的消费品影响相对要小一些,尽管进口国居民收入下降,我国纺织品等劳动密集型日用消费品在性价比方面仍具有一定优势。三是扩大对新兴市场和发展中国家市场出口仍有一定潜力。

关键在于,我们要把思想统一到中央的决策和部署上来,坚定信心,趋利避害,在应对挑战中努力捕捉发展机遇,充分利用国际国内资源,积极创造有利条件,促进明年外贸稳定增长。

支持外贸发展政策还有调整空间

:在稳定出口方面,政策上还有多少调整空间?

陈德铭:下半年以来,国家3次上调出口退税率,调整加工贸易政策,陆续出台了一系列外贸促进政策,对降低出口成本、吸引订单回流、缓解企业经营困境、增强信心,意义重大,政策效应正在逐步显现。但是,我们也要看到国际金融危机尚未见底,对实体经济影响在深化,外需仍可能进一步萎缩。为了保持出口稳定增长,还需进一步完善政策支持体系。我们正在抓紧研究进一步稳定外贸发展的支持政策,在完善出口退税机制、促进加工贸易转型升级、完善出口信用保险、提高贸易便利化水平的同时,更多地发挥市场机制的作用,鼓励企业降低成本,创新产品,开拓市场。

不会靠人民币贬值来促出口

:今年,人民币一度加快升值,对出口企业造成一定影响。有人认为,中国应该让人民币贬值来保出口,对此您如何评价?

陈德铭:人民币汇率形成机制改革3年多来是成功的,汇率反映市场供求关系变化,出现了一定幅度升值,对缓解我国国际收支不平衡和转变外贸发展方式发挥了积极作用。今年下半年,受多种因素影响,美元止跌反弹,人民币对美元升值步伐相对放缓,对其他大多数货币出现了不同程度的升值,这一变化也是市场供求关系发生改变的正常结果。我国将继续完善人民币汇率形成机制,保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。在外部需求萎缩的情况下,用汇率贬值的办法刺激出口,作用十分有限,也不足取。近一些国家货币大幅贬值,但仍未扭转其出口下滑的趋势。中国不会靠人民币贬值来促进出口,也希望各国共同努力,加强协调,保持国际外汇市场的基本稳定。

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