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全球政经大变动已经展开

2019-02-25 15:10:52

全球政经大变动已经展开

台海12月11日讯 美国已进入两次石油危机之后长的经济衰退期。严重的经济衰退,通常会带来全球政经秩序的大幅改变。二十一世纪全球政经秩序的大变动,正由金融风暴揭开序幕。

一期台湾《新》周刊发表顾尔德文章说,美国经济研究署(National Bureau of Economic Research)正式宣告,美国从二○○七年十二月经济就已进入衰退,至今已经一年。这么长的经济衰退是两次石油危机之后长的衰退期(一九七三--一九七四,一九八○--一九八一)。二次大战之后,美国平均的经济衰退期为一○.五个月,两次石油危机之后的衰退期为十六个月。

这次美国的经济衰退,是否会超过二次战后的纪录?没有人敢打包票说一定不会,因为许多经济学家都悲观地表示,还没有看到这波经济衰退的谷底。大家所熟知的一九三○年代的经济大萧条,美国经济衰退了四十三个月(一九二九--一九三四),而在次大战前夕以及大战期间,美国各经历了两次约两年的经济衰退。

文章指出,没有人敢预言这一波经济衰退会有多长,不过从历史上我们学到的经验是,严重经济衰退通常会带来全球政经秩序的大幅改变。一九三○年代的大萧条,虽说罗斯福的新政对经济复苏起了一定的作用,但是之后美国与纳粹德国大幅扩张军备,到二次大战相关军需建设的投资,对经济复苏贡献更大。而战后,以美国为中心的国际政经秩序成形,IMF、世界银行以及WTO的前身GATT成为全球经济运作的三大支柱。

一九七○年代两次石油危机,再度改变了全球经济秩序。双方协商与区域经济逐渐兴起,而石油危机让欧美产业调整,造就了日本与台港星韩等新兴工业国家(NICs)兴起。让日本在八○年代初期成了全球经济巨人;相对的,美国受不了沉重的贸易赤字与财政赤字,一九八五美国从全球的债权国变成债务国,在那年美国透过广场协订(Plaza accord)逼迫日圆升值,接着NICs也饱受币值升值的压力、产业出走,牵动了全球产业分工大调整。造就了中国这个世界工厂兴起,美国在全球单极霸权的地位也受到了挑战。

这次全球金融风暴带来的全球衰退已确定形成了,衰退一定会过去,但更令人关注的是,各主要政经强权会用什么样的手段来度过危机?而危机过去之后,全球产业生态以及全球政经济秩序会出现何种新面貌?

一九三○、四○年代美、德扩张军备、发动战争以解决经济危机的历史会再现吗?近G20会议中,中国以及新兴工业国家要求参与制定新的国际金融秩序的努力会成功吗?会和美欧国家产生什么样的冲突?

就产业面而言,我们已经看到全球金融产业、汽车业与DRAM等IT产业的生态正在进行一场剧烈的改变,当其他产业也开始受到经济风暴波及,他们的全球生产链受将出现什么变化?

而在更大的全球政经图象中,美国霸权是否确定走向黄昏?中国会受伤严重、还是会藉此危机确立其作为全球新政经强权之地位?欧盟这个新兴共同体能承受经济风暴而免于解体吗?

一连串影响二十一世纪政经秩序的重要事件正要一一上演,强权国家们将如何解决问题?他们会塑造出二十一世纪何种新的全球政经秩序?这场大河剧正由金融风暴揭开了序幕。

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